“우리도 할 수 있다”는 경북 청년공무원 벤처 실험 주목 > 대구·경북 보도자료

“사실 업무자체에 의미를 찾는게 어려웠는데, 아이디어벤처 활동을 하는 동안 동료들과 함께 소통하면서 열정과 흥미가 생겨 좋았어요”지방시대 청년공무원 아이디어벤처 발표 이후 MZ세대인 A주무관이  소감을 말했다.

최근 MZ세대 공무원을 중심으로 ‘청년 공무원 엑소더스(탈출)’이 현실화된 상황에서 경상북도의 실험이 주목받고 있다. 

청년공무원들의 엑소더스 현상은 어렵게 공무원 시험에 합격하고도 입사한 이후 공직에서 떠나는 현상을 말한다. 

전국적으로 재직기간 5년도 안 돼 퇴직한 공무원이 지난해 6천600명으로 21년에 비해 1천명 가량 급증했고 공직에 입직한지 1년이 지나지 않았는데 사표를 낸 경우도 1천700명이나 된다고 한다. 그야말로 공직의 위기상황이다. 

전문가들은 낮은 급여와 과중한 업무 그리고 수직화된 조직구조와 상명하복의 경직된 조직문화가 청년공무원들의 탈출현상을 가속화하고 있다고 진단하면서 상대적으로 자율적인 업무환경과 높은 급여를 받는 IT기업들과 비교했을 때 느끼는 상대적 박탈감등도 일부 작용할 것이라 진단하고 있다.

경북도는 청년공무원들이 공직에 보람을 느끼고 높은 역량을 발휘할 수 있도록 하기 위해 청년공직자를 도정의 전면에 내세우고 있다. 

특히, 올 초 신년업무보고를 기존 실국장 보고에서 탈피해 주무관(6급이하)들이 직접 보고하는 형식의 파괴를 선보였고, 청년공무원들이 스스로 기획한 프로젝트를 그들끼리 팀을 꾸려 수행하는 ‘지방시대 청년공무원 아이디어 벤처’까지 운영하게 되었다.

‘지방시대 청년공무원 아이디어벤처’란 벤처기업처럼 창조적인 아이디어와 도전정신을 바탕으로 정책을 연구하고 추진하는 수평형 청년공무원 주도 조직이다. 특히, 7급 이하 3~4명의 청년공무원들로만 구성된 임시조직이다.

#1 자발적인 참여 열기, 청년공무원 아이디어 벤처 모집

경북도는 2월부터 청년공무원 아이디어 벤처를 모집하기 시작했다. 반응은 마치 응축된 화산이 폭발하듯 뜨거웠다.

총 21개 팀 76명의 공무원들이 신청서를 제출했고 기획프로젝트의 범위도 문화관광에서부터 과학기술, 농업까지 도정 전 분야에 걸쳐 있었다. 

 * 신청 : 총 21팀(76명), 평균나이 33.3세, 남자 40명, 여자 36명 

 * 분야 : 문화관광6, 과학기술4, 경제2, 농업2, 식품2, 복지2 등 9개 분야

팀 이름도 엄마들로 구성된 ‘Mom’s touch(맘스터치)’, 수의직렬 남성그룹‘NEWGENS(뉴젠스)’, 빼어난 외모를 갖춘‘군계일양’등 그들만의 문화와 가치가 녹아 있는 표현들로 채워졌다.

이어진 발대식은 ‘우리도 할 수 있다’라는 슬로건 아래 자유로운 분위기가 자연스럽게 연출됐다. 참가팀들은 각 팀별 개성을 나타내는 복장을 맞춰 입고 왔으며 미리 준비된 질문이 적힌 포스트잇을 도지사가 읽고 대답하면서 청년공무원과 소통하는 시간을 가졌다.

또 팀별로 자유롭게 지사와 사진을 찍을 수 있는 시간을 마련해 베스트 드레서팀을 2팀 선발하여 상품을 제공하기도 했다.

이철우 지사는 발대식에서 “도지사로서 ‘청년공무원’의 가능성을 믿고 기회를 주고 싶었던 마음이 제일 컸다”면서, “200회를 넘긴 화공특강이 공부하는 분위기 만들었듯이 오늘 여러분들의 노력이 지방시대를 여는 기폭제가 될 것이라 확신한다”라고 전했다. 

#2 경북도청 청년공무원들의 축제! 1차 발표대회(4.26)

지난 4월 26일에는 도청 4층 대회의실(화백당)에서 ‘우리팀 막내도 할 수 있다’는 슬로건을 내걸고 ‘지방시대 청년공무원 아이디어벤처 1차 발표대회(예선전)’를 개최했다.

그야말로 청년공무원들의 축제와 같은 분위기였다.

이날 예선전은 21개 팀의 아이디어 구상안 발표로 진행됐다. 그 중 △넛지팀은 빈집을 활용한 ‘분산형 호텔’모델 도입 및 ‘문화 융복합 공간’조성 △에그머니팀은 경북 일자리 창출을 위한‘수익형 스마트 식물공장’모델화 사업 △네멋대로해라팀은 시니어층들에게 도내 휴양림 자유이용권을 활용한 관광 활성화 방안 등에 대해서 발표했다. 그 외에도 각양각색의 톡톡 튀는 아이디어들이 제안됐다.

특히 아이디어벤처 구성원들 중 근무부서의 팀 막내들이 많이 지원한 가운데, 막내를 응원하기 위해 많은 직원들이 참석해 “우리팀 막내도 할 수 있다”면서 축제 분위기를 조성했다.

공정한 심사를 위해 분야별 5명의 외부전문가들을 구성해 창의성, 난이도, 실현가능성, 효과성의 4개 지표를 기준으로 심사했다.

발표대회에 참석한 김학홍 행정부지사는 “사무관으로 공직에 처음 들어왔을 때가 생각난다”면서 “처음부터 완벽하게 일을 하는 것은 불가능하기 때문에 용기를 가지고 난관을 해쳐나가는 멧집을 길러달라”라고 청년공무원들에게 당부했다.

#3 경북의 미래를 보여준, 최종발표대회(6.29)

6월 29일 도청 4층 대회의실(화백당)에서 ‘지방시대 청년공무원 아이디어벤처 최종발표 대회’를 개최했다.

지난 4월 1차 예선전에서 7팀이 본선에 진출했으며, 이번 최종발표 대회에서 심사위원 평가(70%)와 직원투표(30%)를 거쳐 2팀이 선발될 예정이다. 

심사위원 평가는 아이디어벤처 운영의 취지를 내실화하기 위해 분야별 7명의 내·외부 전문가들로 구성돼, 기획독창성, 내용 우수성, 실현 가능성, 발표 완성도의 4개 지표로 심사했다. 또 직원들의 많은 관심을 불러일으키기 위해 직원투표도 진행했다.

선발된 팀은 인센티브로 해외연수 기회가 제공되며, 수평형 조직으로 구성돼 ‘우리도 할 수 있다’라는 슬로건에 걸맞게 6개월간 아이디어를 직접 실행하게 된다. 

이번 최종발표 7팀들의 내용을 살펴보면, 

△문희경서팀은 메타버스로 경북을 살만한 곳으로 만들기 위해, 의료분야에서는 메타버스 원격진료로 경증질환 진료, 교육분야에서는 메타버스 체험활동으로 우리아이 적성 찾기 등을 제안했다.

△호호메이커즈팀은 농촌에 늘어나는 폐교를 외국인근로자 숙박시설로 만들어, 주거부담 완화 및 지역사회 융화사업을 통해 정착을 도모하는 제안을 했다.

△지방흡입팀은 경북 방문자를 위한 맞춤형 편의서비스 플랫폼인 AI 경애를 개발하고, 경북 농특산물 쇼핑몰인 사이소와 연계한 페이백 서비스, 워케이션 거점지역에 장비 렌탈서비스를 제안했다.

△경북도린이팀은 경북도청신도시 활성화 정책으로 엄마까투리 테마로 한 호민지 수변생태공원 조성, 계절별 축제 개최, 천년숲 요가 및 체조교실, 피크닉용품 대여 등을 제안했다.

△팔공구공탄팀은 후쿠시마 방사능 오염수 방출에 따라 최초 유통지점 방사능 고속 검사기를 도입하고, 유통·판매과정에 블록체인 기술을 적용시킨‘수산물 신뢰 유통 시스템’구축을 제안했다.

△에그머니팀은 경북의 일자리 창출을 위해 신공항 주변 지역에 수익형 Smart 식물공장 단지 조성*과 함께 임대사업을 추진하는 제안을 했다.  *(지상) 주거공간 및 사무실, (지하) 식물공장 구조의 주(住)농(農) 복합 빌딩

△Everyday Festival팀은 기업 파트너십 체결과 경북 마을 콘테스트 등을 통해 워케이션 마을 조성을 제안했다.

경북도 관계자는 앞으로 “아이디어 벤처의 성과가 확실히 나올 수 있도록 민간전문가들의 자문을 받을 수 있도록 하고 일하는 방식도 규제중심 행정에서 창조중심 행정으로 전환을 할 수 있도록 민간기업의 일하는 방식을 배울 기회도 제공할 계획”이라고 말했다.

#4 이철우 도지사 “제값 받는, 제대로 대우받는 공무원 되자”  

이철우 도지사는 “4차산업혁명시대를 대비하는 가장 확실한 길은 우리가 가진 ‘인재’들이 더 많은 가치를 창출할 수 있도록 하는 ‘인재경영’을 펼치는 방법밖에 없다”면서 “청년공무원들이 초기부터 더 많이 읽고 듣고 생각하는 습관을 가지고 나아가 자기가 가진 아이디어를 현실화시키는 경험을 통해 한 단계 더 성장하고 제값 받는 제대로 대우받는 공무원으로 커나가길 바란다”라고 말했다.

이철우 지사는 청년공무원들이 중심이 된 업무보고를 대통령과 총리에게까지 소개하면서 ‘이제 지방공무원 믿어도 된다’면서 대한민국 지방시대를 지방정부의 힘으로 만들어 보겠다는 강한 의지를 전달한 것으로 알려졌다.

공정(公正)과 같은 가치를 중요시하고 자기만족을 최우선하는 MZ세대의 가치 지형 속에서 기존의 경직적인 공직문화로는 공직의 매력을 어필하기 어렵다는 것이 많은 사람들의 지적이다. 

직업으로서 공직이 과거 국가에 대한 헌신과 공직의 보람이라는 당위론적 명제를 넘어 서기 위해서는 공직에 있는 청년공무원들이 그들만의 새로운 공직문화를 만들고 4차산업혁명시대에도 매력적인 직업 공직을 만드는 변화의 바람이 절실히 필요하다. 

경상북도의 ‘청년공무원 아이디어 벤처’실험이 대한민국 공직사회에 어떤 바람을 불어올지 세삼 주목되는 이유다.